教养部办公厅对于印发《义务教养限制 下层政务公开圭臬指引》的见告 教办厅函〔2019〕39号天天影院网址

各省、自治区、直辖市教养厅（教委），新疆分娩建造兵团教养局：

字据《国务院办公厅对于印发开展下层政务公开圭臬化表率化试点责任决策的见告》（国办发〔2017〕42号）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关联要求，教养部制定了《义务教养限制下层政务公开圭臬指引》，现印发你们，请辘集骨子发扬贯彻落实。

教养部办公厅 2019年6月4日

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义务教养限制下层政务公开圭臬指引

为全面贯彻党中央、国务院对于全面鼓动政务公开的紧要部署，深远落实《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅对于印发开展下层政务公开圭臬化表率化试点责任决策的见告》关联要求，切实鼓动义务教养限制下层政务公开圭臬化表率化，不竭提高教养透明度和公滚水平，制定本指引。

一、总体要求

加强义务教养限制下层政务公开圭臬化表率化建造，是深远落实“五公开”的具体举措天天影院网址，对表率下层教养公开、保险东谈主民各人正当权利、主动选定社会监督、鼓动义务教养优质平衡发展具有紧要意念念。

2020年底前，罢了义务教养限制下层政务公开内容遮蔽权力开动全过程、政务服务全过程，公开轨制化、圭臬化水平显贵普及，教养透明度和公众参与度不竭提高，东谈主民各人的教养取得感络续增强。

各地县（市、区）及以下义务教养限制下层部门应安身腹地责任骨子，按照指引明确的责任要乞降目次内容，健全责任表率、完善责任机制、加强组织保险，切实作念好义务教养限制信息发布、计谋解读、恢复柔软和公众参与等各项责任。县以上教养附近部门切实承担起主体拖累，证据好带领、监督、评估作用，以鼓动圭臬化表率化建造为抓手，将教养公开不竭推向深远。

二、适用范畴

本指引适用范畴为义务教养限制下层部门，包括县（市、区）及以下行政机关、法律规定授权的顾问各人事务职能的组织或各人企职业单元。

三、公开目次及事项圭臬

义务教养限制下层政务公开圭臬目次共包含10个一级事项、34个二级事项。一是计谋文献，包括教养法律和表恣意文献公开。二是教养简略，包括教养职业发展主要情况、教养统计数据和义务教养学校名录公开。三是民办学校信息，包括民办学校基本信息、行政许果真息、日常监管信息公开。四是财务信息，包括顾问办法、预决算、收费圭臬等公开。五是招生顾问，包括学校先容、招生存谋、招生盘算、招生范畴、招生限度公开。六是学生顾问，包括学籍顾问、学生资助计谋、学生评优奖励办法、优待计谋公开。七是锤真金不怕火顾问，包括锤真金不怕火培训、锤真金不怕火经验认定、锤真金不怕火公开招聘、锤真金不怕火举止表率、锤真金不怕火评优评先、锤真金不怕火职称评审、特岗锤真金不怕火招聘、乡村锤真金不怕火生活扶直和普通话培训测试公开。八是紧要计谋奉行情况，包括控辍保学、农村义务教养学生育分改善盘算、学校体育评价、学校好意思育评价公开。九是教养督导公开，包括一般教养督导和义务教养平衡督导公开。十是校园安全，包括法律规定、配套轨制、安全顾问、救急预案、突发事件处理、校车使用等公开。

各地应按要求实时公开圭臬目次中的沿途事项，并字据骨子情况主动拓宽公开范畴、细化公开内容、丰富公开渠谈、裁减公开时限、鼎新公开步地，为东谈主民各人获取教养信息提供切实便利，不竭提高教养透明度。

四、政务公开责任过程表率

（一）全面落实“五公开”要求。鼓动决策公开，社会关注度高的义务教养责任事项，应向社会公开决策草案，平淡听取各方宗旨。鼓动奉行公开，实时公布义务教养要点雠校任务落实、紧要计谋奉行、要紧面孔实施情况，包括奉行治安、实施设施、拖累单干、监督步地和取得胜利等。鼓动顾问公开，公开本部门义务教养方面的行政权力事项和主要职能，明确监处事项称呼、步地、限度等关联信息。鼓动服务公开，公开义务教养服务服务事项清单，协调表率服务指南，明确主体、依据、条款、过程、材料、收费、时限、量度和监督渠谈等信息。鼓动限度公开，主动公开义务教养限制紧要决策部署、计谋章程、酌量盘算落实情况。

（二）完善信息发布过程。加强政府信息公开属性起源顾问，由信息制作部门在信息生成同期明确公开属性，公文附近部门会同政务公开附近部门按轨范作念好审查，确保公开属性标注适应。审查后的主动公开信息按照责任要乞降骨子需要通过相宜步地对外公开，确保东谈主民各人获悉实时、查阅浅易。准确把抓不予公开范畴，切实作念好守密查验，不得公开涉密信息，法律、行政规定辞谢公开的政府信息，以及公开后可能危及国度安全、各人安全、经济安全、社会领略的政府信息。

（三）加强计谋宣传解读。按照“谁草拟、谁预判、谁解读”原则，评估公论风险，准确实时解读。相持紧要计谋文献与解读决策同步组织、同步部署，文献报审时，需一并报送宣传解读决策和舆情风险评估情况。文献公布时，同步发布解读材料，全面先容计谋配景、指标任务、主要内容、落实治安等。要紧计谋通过新闻发布会、答记者问、众人著作、图解视频等多种体式，全办法、多角度、形象化、无为化地加以解读。计谋奉行过程中，要密切追踪舆情，分段、屡次、络续开展解读。

（四）实时恢复社会柔软。发扬落实《国务院办公厅对于在政务公开责任中进一步作念好政务舆情恢复的见告》要求，成立健全义务教养限制政务舆情采集、研判、治理和恢复机制，明确拖累单干，全面监测舆情，加强研判治理，普及恢复成果。对波合非常要紧、要紧突发事件的政务舆情，要快速反映，最迟要在5小时内发布泰斗信息，在24小时内举行新闻发布会，标明魄力不雅点，通报进展情况，说清计谋举措，带领正确社会公论。

（五）积极扩大公众参与。完善公众参与机制，加强政民互动。成立健全紧要计谋预公开轨制，波及各人躬行利益、需要社会平淡剖释的义务教养决策事项，应提前发布决策草案，平淡征求社会各方宗旨。畅达公众抒发意愿渠谈，讹诈互联网构建公众参与新模式，问政于民、问需于民、问计于民。饱读动积极鼎新公众参与体式，通过政府通达日、电视问政、列席会议等步地，不竭扩大政民互动相通。

（六）优化公开平台渠谈。参照圭臬目次内容分类，在政府派别网站开设教养专栏，优化栏目树立，集聚发布教养信息。加强和表率政务新媒体的顾问使用，充分证据其蚁集传播力和社会影响力，提高宣传带领的针对性和有用性。辘集下层责任骨子和各人需求，用好宣传栏、查阅点等实体平台，为东谈主民各人获取和查阅信息提供切实便利。

附件：义务教养限制下层政务公开圭臬目次天天影院网址